以未来海贸税收为抵押，年息七分。第二，设‘皇家远洋贸易公司’，朝廷占股五成，民间商贾可认购余股，按股分红。第三，命各省筹办‘海防捐’，凡捐银百两者，授‘义民’匾；千两者，子孙可入海事学堂。”
这是将国家战略与民间资本深度绑定。李长庚恍然：“臣明白了！”
“还有，”朱由检补充，“告诉江南商贾：朝廷水师护其海贸安全，他们须纳‘护航税’——按货值百分之一征收。不愿纳者，遇海盗、外敌，水师不予保护。”
这是现代关税与保护费的结合。众臣面面相觑，但无人能反驳——这确实公平。
“准徐光启所奏三策。”朱由检最终拍板，“命礼部、兵部、户部即日拟定细则。八月十五前，朕要看到《明蒙盟约》草案、《海事总局章程》、《水师扩编方案》。”
“臣等遵旨！”
退朝后，朱由检留下徐光启、王在晋、李长庚三人，来到文华殿密议。
“皇上，”徐光启低声道，“荷兰之事，恐非谈判可解。汤若望从俘虏处得知，荷兰东印度公司已决定，若大明不开放全部口岸，将武装进攻厦门、福州。”
“他们敢！”王在晋怒道。
“他们真敢。”徐光启苦笑，“荷兰虽小国，但海上称霸。其战船坚、火炮利，水手悍。郑芝龙虽勇，但战船多为福船、广船，体型大而笨重；火炮多为旧式，射程、精度皆不如人。”
朱由检沉思。他知道这是实情——十七世纪的荷兰确实是海上马车夫，东印度公司拥有上万艘商船、数百艘战舰，控制着全球贸易。
“汤若望、邓玉函研究的荷兰战船，进展如何？”
“已有收获。”徐光启呈上一叠图纸，“这是仿荷兰‘盖伦船’的设计图。船体较长，帆装合理，航速较快。炮甲板可载火炮三十门，多为新式长管炮。”
朱由检仔细看图。这种盖伦船确实是这个时代的先进舰型，英国、荷兰都靠它称霸海洋。
“能造吗？”
“能，但需时间。”徐光启道，“福州船厂已开始试造第一艘，预计年底下水。但火炮……仍需改进。荷兰炮多用精铁铸造，工艺独特，我们尚未完全掌握。”
“那就学。”朱由检果断道，“派人去澳门，找葡萄牙工匠；去巴达维亚，找荷兰工匠。重金聘请，许以厚禄。他们造炮，我们的人在一旁学，偷师也要学会！”
“臣遵旨。”徐光启犹豫道，“但荷兰舰队就在外海，
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