分两桩。第一桩，入册。第二桩，派活。”
“每个刑徒判过之后，记清楚姓名、罪名、刑期、身体状况、有什么手艺。铁匠、木匠、泥瓦匠，各归各类。”
“修城墙、疏沟渠、修官道、种官田，谁出工、干了多久、干得怎么样，全记在册子上。工房那边要人，拿册子去对，不能随便拉人。”
“至于县牢嘛，本就是临时拘押，以及某些特殊囚徒，暂时不要擅动。不过罪人也是人……嗯，周安，你且原封不动记下我说的话。”
“牢舍年久，墙圮檐漏，囚徒杂处，秽气不散。每至夏秋，疫疾频作，十囚之中病者三四。既虚耗县仓口粮，复损人力，且囚徒多系编管苦役，病则役使不力。”
“宜拨钱三十贯，修葺牢舍，墁地铺草，开窗通气。另置水缸、病室、草垫等物。狱卒不得私刑，病囚另置一处，每旬令医官检视一次。”
“如此，所费不多，而囚徒得活，疫病可防……”
周安按他所说写完。从头看了一遍之后，抬起头看张三郎，“张叔，那一桩案子如果牵扯到好几个村的佃户，怎么登记？”
张三郎看向徐正，下巴微微抬了一下。
徐正想了想，“一案一卷。不管牵扯多少人，只立一个案卷号。涉案者口供、证词、物证，全部归入这一卷。不按人分卷，也不按村分卷。”
皇甫策闻言接话，“按年编号入柜，太平兴国五年，就是五字头。案由分类也编进去，盗贼，斗殴，户婚。编号编清楚了，十年二十年旧案都翻得出来。”
周安把这行字也记上了，吹了吹纸上的墨迹，双手捧着递到张三郎面前，“张叔，您看看，漏了什么再添。”
张三郎接过来，把纸在桌上铺平，“你们都看看。谁觉得哪一条不合适的，提出来。”
徐正先拿起来看了，“勾销单时限，如果经办人因故耽搁了怎么办？是不是要补一条，因病、因事耽搁的，须有押司签押假贴附在案卷里，否则按延误论。”
周安见张三郎点头，连忙拿笔在边上补了一行小字。
徐方也凑过来看了一眼，他的目光比弟弟快，扫一遍就退回去了，“张三叔，刑房经手的案卷，誊抄副本归谁管？如果原件被人动了，拿什么核对？”
张三郎略想了想，“副本归吏房存档，原件归刑房。每半月比对一次，签押为凭。对不上的，当日记入核验簿，报给我查究。”
皇甫策蹲在门槛边，没有过来看，“三官人，刑徒
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