城市的瓮城，沿着北面山岭有一道自东至西半弧形长城，在南面雁门关位置又有一道长城要塞，东面是太行山脉，如此之下，整个大同镇就形成了一座封闭城池，而大同镇背后就是山西的腹心太原，太原的东面是太行山，西面是吕梁山脉，又形成一道天然巨城，如此，大同镇就成了整个山西的瓮城，瓮城不破，山西的腹心就不会遭受北面草原部族的侵入。
大同镇的北面有一道弧形长城，而这道弧形长城之内就包含了当下的雁门郡、定襄郡一些辖地，在这之外的辖地就处在河套平原上。
想要从长城之内的“大同镇”进入河套平原，不是翻山越岭，就是行走一些险关要道，总之一句话，道路是不怎么好走的。
按照后世地域划分，这些地方是不可能划入雁门郡、定襄郡的，正如董虎所说，不是一体的地方，运送物资、救援、治理都极为困难，但为什么还要这么做？难道秦朝、汉朝人看不到这些弊端吗？
不是看不出来，而是考虑的方向不同，就比如金城郡治所允吾城，允吾城在老鸦峡东侧，生生堵住了河湟谷地的出口处，允吾城的设立就是为了控制河湟谷地羌人。
大汉朝这种情形很多，诸如雁门郡的强阴县是河套草原的东面入口，北地郡的廉县（银川市）是河套草原的西面入口，明明与河套草原是一体的，本应该划入河套三郡，让河套三郡治理更容易节约成本，但强阴县、廉县却分别隶属于并州雁门郡和凉州北地郡，目的就是为了控制住河套草原，锁住河套草原的东西两个出入口，控制住河套草原内胡人。
董虎当着三人面说出这些，三人也没觉得有什么怪异，反而一脸不解看着他。
“你这老头白活了偌大的年纪，明明知道韩遂老小子不老实，还不防着他，那夏育更让人气愤！他一个堂堂凉州一哥，用得着让他去养马吗？”
“这些屁事咱就不说了，你蔡伯喈前来这里，是气愤咱算计你而故意找茬也好，或是被朝廷指使而寻咱麻烦也罢，咱都不想理会！”
蔡邕张了张嘴，董虎却低眉不愿去看他。
“给你两个选择，第一个选择，除去雁门郡的强阴县，除去定襄郡的武成、桐过、骆县外，雁门郡、定襄郡都让你管着。”
“你也别与咱说什么强阴县是雁门郡的一县，就凭你轻易弄丢了允吾城，咱就不可能将这些地方交给你，咱绝对不会把几十万人的生死交到你这般无用老头手里！绝不允许因你的无能而让鲜卑人从强阴县杀入，绝不允许因你的无能而让美
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