。”
唯一的问题在于，要让哪个部门去主管筹措。
铁路途径各州府，涉及利益庞大，环节众多，
修造、经营、管理、维护、税收，每一个环节，都需要大量的官僚、吏员，
乃至在铁路沿线巡逻的衙役差人——铁轨、枕木、碎石都是建筑材料，难免会有贼人盗取。
吏户礼兵刑工六部，没有任何一个部门，能独立处理得了这些繁重事务。
需要新设一个机构才行。
虞帝思索着新机构的名字，问苏冯道：“苏博士，铁道修建速度能有多快？”
七夕异变，对长安城本身没有多大破坏，但却对人产生了深远影响。
为了预防再有人将巨齿鲸油之类的违禁品运入城中，城门卫增添了更多人手，对进城货物筛查更加仔细，
依旧难以避免城中百姓人心惶惶，担忧魔教卷土重来。
朝廷迫切需要一件大事，来转移注意力，安定民心。
“回禀陛下，铁路修建速度取决于朝廷能提供的人力物力。”
苏冯思索片刻，回答道：“如果是长安到洛阳，长则数年，短则半年。”
“这么快？”
骠骑大将军皱眉道：“以往修建一条官道，不是至少需要数年时间么？
怎么需要用到大量铁轨，可能还要翻山越岭的铁道，只需要半年？”
“将军有所不知，”
苏冯摇头道：“以往修造官道，都是由各地州府，通过徭役，征召民夫。
虞律规定，每人每年需服一月的无偿劳役，不愿或不能服役者，可出钱雇人代役。
另外，宗室、贵族、官僚及其家属可免除劳役，
有功名在身者、孝悌者、生子服丧者等，亦可暂免劳役。
相当于，被征召来的民夫，都是贫苦百姓。
平时能吃饱穿暖就谢天谢地了，既无力气，也无动力。”
当着虞帝和诸多大臣们的面，批判各地州府劳役残酷、压迫百姓，怎么看都有些指桑骂槐的意思。
不过苏冯从来不在乎这个，他无视了大臣们的脸色，自顾自说道：“同时，修造官道，成本难以快速回收。
一些州府想收商旅路费，以收回成本，
但路费低了，钱财回拢太慢，
路费高了，百姓宁愿绕路，乃至走有老虎出没的危险山路，也不愿意多花钱。
种种因素，使
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