「布哈河」在隋朝名叫合河，乃是青海最大的淡水水系，它源于北方的「哈拉湖」，河流南流到后世的天峻县、沙果林那穆吉木岭再折向东南，最终汇入青海湖，由它灌溉的草原面积足有千多公顷，同时也是青海湖鱼类洄游产卵的主要河流，慕容夸吕鉴于这里地域开阔、水草丰美，把政治中心从西南方的伏罗川城（都兰县诺木洪）迁到这里，并且在布哈河南岸、青海湖以西十五里外修建了伏俟城，使之成为了吐谷浑第三个王城。
慕容夸吕在位初期异常贤明，他奉行睦邻友好、近攻远交等政策，与东西魏、北周和北齐关系极好，并利用东方拉拢他、西方方都需要安抚的特点，引进了中原王朝政治制度、以及大量精通工技、医学、耕种、冶炼等方面的人才。
这些人才固然推动了吐谷浑经济、文化、军事、建造等行业的发展，但十分艳羡中原繁华的慕容夸吕，在建造伏俟城之时，要求工匠们为他打造一个类似汉长安城的大都市。
工匠们按照慕容夸吕的要求，将伏俟城打造成内外两城，外城南北长五里、东西宽九里的雄城，同时将他的王宫修得富丽堂皇，极尽奢华之能事。
慕容夸吕虽是大可汗，可他毕竟是游牧民族之主，这辈子何尝见过这等奢华宫殿？
对面中原巧匠打造出来的王宫，他俨如暴发户一般，一住进去就在精美奢华的宫殿中醉生梦死，再也不愿出来了，而堕落的速度，也远远超过从小就在奢华之中长大的中原昏君。
这也使得曾经英明神武、雄才大略的君王不见了，取而代之的则是一个昏君、暴君。
慕容夸吕生恐他人篡夺汗位、夺他这美好的一切，于是那些被他视为威胁的王公大臣，杀了；被他视为威胁的儿子，也杀了。他晚年杀掉的太子就有好几个，这也使得吐谷浑太子成为吐谷浑贵族之中最为高危的职业。
慕容世伏之所以能够笑到最后，是因为他和李治一般，以孝顺为先，接着是不争不抢、不经营私人力量，等到慕容夸吕一死，他这个「软弱」的太子理所当然的登上汗位，不过他也因为在吐谷浑内部没有可以依仗的大势力，当不讲武德的慕容伏允发起军事政变之时，毫无还手之力，落得惨死的下场。
伏俟城东连隋朝凉州西平郡、浇河郡，北可从祁连原进入张掖，南下可达益州，西通鄯善，河西走廊在南北朝时期因为战乱阻塞不通，于是南方政权商旅多是取道祁连山南、经青海西达西域。这样一来，伏俟城就成为这条交通孔道上的重要枢纽。不过伏俟城虽是
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