任何一项全新制度的诞生，既得利益者都会为其保驾护航，谁想反对或是更改，都会遭到大家的反对；而反对者，则是一律反对它的诞生。
杨广创立的十六卫府、删减骠骑将军府的政令也是如此，裴矩、高颎、萧玚、李子权等非关陇贵族出身的人，都是受益者，他们自然没有反对的理由。而关陇系官员虽然利益受损，虽然都想跳出来反对，但此时的三大派各自为战，他们建立起来的武川盟因为诸多原因，形同虚设；至于充当反隋急先锋的元派更是因元氏的一而再再而三的惨败、皇帝的着重打压，陷入离心离德、人心各异的窘境，此时当关陇系将官见「诸公言有有理」、改革方案也已大势已定，他们出于自身利益的考虑，便默然以对，使得杨广的政策在一片「言之有理」之下，「诸公」只好都答应了。
但大隋王朝骠骑将军府足足有七百多个，除了关陇贵族所掌控的大多数军府之外，便是皇族和山东士族、关中士族、河东士族、中原士族、南方士族也掌控了一些，不管删减哪个骠骑将军府，都难以避免的触及到一些政治大派的利益。
当百福殿「诸公」见此事不可违，心思也发生巨大的转变，现在无论是哪个派系、哪个门阀出身的将官，都不再探讨「十六卫府、删减骠骑将军府」的议案了，而是都希望朝廷删减其他派系所掌控的军府、都不希望朝廷删减自己控制的军府。
相对于杂念贼多的其他政治派系要员，杨集的心思，无疑是殿内最为单纯的人。他身为皇族一员，个人利益与隋朝、杨广始终是不可分割的一体，他的立场也始终站在代表杨家、代表隋朝利益的杨广这边；在考虑问题的时候，也始终以国家、以皇族为重。
他这种十分精准、十分纯粹的自我定位，看似十分简单，但只要是人，都有自己的交际圈子、都有自己利益诉求，因而在场的每个人虽然都明白个中好处，却始终没有办法做到这一步。
杨集做到了，因而不仅让他和杨广保持着高度同步，而最终，他成了杨广最信任、最倚重的人，并获得巨大回报。
「圣人，诸公言之极是。」放下手中茶杯，杨集目光望着杨集，严肃的说道：「诸公是五千多万百姓挑选出来的精英、诸公是从五千多百姓中脱颖而出的人杰，他们言论代表了军心、民意，不可不听！」
百姓：「？？？」
我选谁了我？我自己怎么不知道？我又怎么可能选这些理当千刀万剐的混蛋？
众人：「……」
瞧你这话说的
…。。