芳泽谦吉脑袋一晃，险些气吐血，赖尔乐，这个布置分明是针对自己！
与会各国代表悄声议论起来，会议厅的大门被文员重新推开，中国代表施兆基，带着另一个中国人大步走入。
施兆基走上讲台，对在座的各国代表，以及赖尔乐主席表达了一番谢意，然后发言道：
“这次中国请求召开行政院特别会议，是有关发生在中国东北地区，一桩骇人听闻的污蔑事件，由于事件牵扯到国联一位常任理事国，所以中国东北地方机关，恳求国联能够出面调查，以澄清事件真相，还中国东北地方机关以清白，同时，壮大国际联盟在世界各国心中的公正形象。”
说完，他指向另外一位中国人：
“这位是中国金陵政权外交次长，王佳桢先生，此次他将以个人身份，担任中国东北地方当局代表，在这里发言。”
芳泽谦吉心中一紧，中国东北，一位国联的常任理事国……
当即，芳泽谦吉高声道：
“反对，这里是国联行政院会议，是非常高尚和庄严的场所，非正式代表，不应在此发言。”
在场所有代表一齐看向芳泽谦吉，有知情的正偷着看笑话，而大多数各国代表则是有些发懵，不知道这日本人在闹腾什么。
施兆基和王佳桢也有些尴尬，只得看向会议主席赖尔乐。
赖尔乐并没有直接作决定，用探询的目光投向其他几个常任理事国代表。
国联从建立之初，就是几个大国操纵的工具，尤其是英国，强行在国联内部加入各个自治领，让它的话语权一下飙升占据主导，气的首倡建立国联的美国干脆没加入。
这个时候，国联的六个常任理事国，除美国的席位常年空缺外，还有英、法、意、日，以及后加入的德国。
而赤俄在1934年正式加入国联后，也被补入常任理事国，此时还只是一个观察员国家。
国联行政院会议上，光日本反对没用，还要看其他几个常任理事国的态度，尤其是英国，如果英国同意日本意见，那才真能生效。
在座所有人都明白这里面的潜规则，纷纷看向其余四个常任理事国代表。
施兆基和王佳桢都没想到，他们反复算计，用尽拖延谋划，才争取到这个发言机会。而日本人代表，那位曾担任驻中国公使的芳泽谦吉，竟然如此机敏，连个发声的机会，都不给中国留下，直接就要堵死所有交涉渠道。
此时，决定权被交给
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