油轮、近海钻井平台的强制安全标准与赔付保证金制度。
进入21世纪後，欧美国家的环保呼声越来越高。
低碳经济、可再生能源、循环经济、零废弃、闭环生产等字眼频频登上欧美媒体的头版头条。
不过随着欧盟ETS碳排放交易体系正式落地，碳排放配额具备了明确的金融价值，肉眼可见的套利空间催生巨大利益，各路幕後资本也顺势下场布局、博变牟利。
比如『美国青年大学生生态保护联盟』公益帐户连续三年收到风电设备、生物燃料企业的慈善基金会大额匿名捐款，捐款到帐时间刚好对应联盟集中在国会开展密集听证游说、向议员提交政策建议书的窗口期。
这一情况被曝光，并在网际网路发酵後，舆论直指『美国青年大学生生态保护联盟』一边高调打击传统石油行业，一边收受替代能源资本资金，通过政治游说擡高对手成本、给自己的幕後金主创造政策红利，立场并不纯粹中立。
此後，联盟内部激进学生分部爆发分裂，西海岸数个高校分支宣布脱离，质疑管理层商业化。
虽然经历数场风波，又被爆资金用途不透明，但『美国青年大学生生态保护联盟』依旧是全美影响力最大的民间环保组织。
然而，盛名在外，却难抵金融危机的寒冬。
2008年次贷海啸过後，美国社会公益捐赠规模断崖式萎缩，企业慈善预算全面砍停、政府高校专项补贴逐年缩减。
尤其是2009年，美国经济复苏压力巨大，全美高校经费普降、公益资金枯竭，所有非盈利学生学术组织全部陷入生存危机。
而此刻，『美国青年大学生生态保护联盟』本部活动室里，气氛压抑得令人窒息。
联盟主席助理格雷森·肖站在沙发的一侧，拿着数据文件宣读道：「次贷危机爆发之後，个人捐赠者减少近71%，慈善基金也锐减近半，目前仍在继续捐赠的个人与基金，大多都是零散小额，很难支撑全国性调研项目运转。」
「另外，09年调查TVA金斯顿电厂煤灰泄漏时，空气检测、水质检测已经花掉总帐户的86.94万美元，现在我们联盟的全国总帐户剩余资金是————」
他稍作停顿，然後报出数字道：「1.623万美元。」
沙发两侧，是来自全美六大分区的学生干部代表，有人在听见总帐户仅剩1.6
万美元那刻，顿时拍桌道：「荒唐，简直是天大的荒唐！」
…。。